19.02.2014

ИГОРЬ СЛЮНЯЕВ: «К ИСТОРИЧЕСКОМУ ГОРОДУ ВЕЛИКИЙ УСТЮГ И МОНОГОРОДУ БАЙКАЛЬСК ДОЛЖНЫ БЫТЬ РАЗНЫЕ ПОДХОДЫ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ФЦП РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ГОРОДОВ»

В Министерстве регионального развития под председательством главы ведомства Игоря Слюняева состоялось совещание о ходе разработки ФЦП «Социально-экономическое развитие малых городов РФ  на период до 2020 годов». В нем приняли участие представители Общественной палаты и Коллегии Минрегиона России. С докладом о проекте концепции ФЦП на совещании выступила Софья Иванова – генеральный директор ЗАО «РОЭЛ Консалтинг».

В настоящее время в России насчитывается 784 малых города, к которым отнесены города с населением до 50 тысяч человек, где проживает около 12% населения страны.

Минрегион России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разрабатывают ФЦП  по развитию малых городов России в соответствии с поручением Правительства РФ от 14 марта 2013 г.

Целью программы является: повышение уровня и улучшение качества жизни жителей малых городов на основе устойчивого социально-экономического инновационного развития с темпами роста, превышающими  среднероссийские.

Достижение целей  ФЦП обеспечивается путем решения следующих задач:

— развитие стратегически приоритетных направлений реального сектора экономики на территории региона, обеспечивающих высокую добавленную стоимость, высокие темпы экономического роста и занятость населения;

— повышение доступности и качества социальной инфраструктуры на региональном и местном уровнях;

— повышение эффективности управления (государственного, муниципального, в реальном секторе экономики).

В ходе совещания было отмечено, что подготовленный документ требует доработки по следующим направлениям:

— обеспечение дифференцированного подхода к программам развития малых городов различной численности и типа (исторический, промышленный, агропромышленный, казачий, приграничный);

— учет перспектив развития малого города с точки зрения приоритетов развития страны в целом, соответствующего федерального округа, отрасти, региона, муниципального образования и т.д.;

— анализ региональных патентов, научно-исследовательских работ, НИОКР, ресурсного потенциала, конкурентных преимуществ каждого из малых городов;

— учет прогноза текущего, среднесрочного и долгосрочного развития Российской Федерации;

— опора на стратегии пространственного развития России (схемы расселения, схемы размещения производственных сил).

«Необходимо обеспечить диверсифицированный подход к задаче развития малых городов России. К историческому городу Великий Устюг и моногороду Байкальск должны быть совершенно разные подходы. Должен присутствовать учет специализации городов, их административного устройства, как в случаях с ЗАТО, а также учет их географии, что принципиально важно для приграничных территорий», – сориентировал разработчиков программы Министр Игорь Слюняев.

Он обозначил задачу проработки не только «базового» и «оптимистичного» сценария развития (они предусмотрены представленной концепцией ФЦП), но также и «инерционного» сценария – ответа на вопрос, что будет с малыми городами страны, если ничего не предпринимать.

Министр регионального развития обратил внимание на необходимость анализа опыта поддержки моногородов, опиравшегося на реализацию Комплексных инвестиционных планов развития монопрофильных муниципальных образований, и назвал более предпочтительным путь поддержки малых городов с опорой на Программы комплексного развития (ПКР), имеющие привязку к схемам территориального планирования и градостроительной документации.

Перед разработчиками программы также стоит задача проанализировать типовые города, чтобы, исходя из типологии, предложить логику развития.

В соответствии со сроками подготовки ФЦП развития малых городов 2014 год является подготовительным этапом, в течение которого должны быть сформулированы концептуальные основы политики в отношении развития этих муниципальных образований.

Пресс-служба

Министерства регионального развития РФ


ИГОРЬ СЛЮНЯЕВ, ФЦП РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ГОРОДОВ

Все НОВОСТИ